Građevinske dozvole nisu problem, dozvola nema: Dokle je stiglo pribavljanje odobrenja za gradnju metroa

Javno komunalno preduzeće Beogradski metro i voz dobilo je do sada nekoliko lokacijskih uslova vezanih za projekat izgradnje metroa. Lokacijski uslovi su u septembru 2024. tom preduzeću izdati za faznu izgradnju metro stanice Skadarlija. U maju prošle godine lokacijski uslovi Beogradskom metrou izdati su i za izgradnju depoa na Makišu.

Ostali lokacijski uslovi koje je to preduzeće ishodovalo, a koji se mogu pronaći pretragom u Centralnoj evidenciji objedinjene procedure (CEOP), uglavnom se odnose na neku vrstu pripremnih aktivnosti za projekat metroa.

Na primer, lokacijski uslovi su dobijeni za dva gradilišna kampa za smeštaj radnika. Jedan od njih biće na Paliluli, drugi u Železniku.

Pored toga, nedavno su ishodovani i lokacijski uslovi za izmeštanje instalacija za potrebe gradnje metro stanice Skadarlija.

Za većinu radova za koje su izdati lokacijski uslovi još nisu izdate (privremene) građevinske dozvole, koje su neophodne kako bi radovi počeli. Ili se barem takve dozvole još ne pojavljuju u Centralnoj evidenciji objedinjene procedure (CEOP).

Forbes Srbija je prošle nedelje uputio kompaniji Beogradski metro i voz pitanja: Za koje radove koji se tiču metroa su do sada izdate dozvole (lokacijski uslovi ili građevinske dozvole)?, i da li su bilo kakvi radovi koji se odnose na ovaj projekat počeli. Odgovore nismo dobili.

Ipak, podaci o dozvolama koje je do sada dobilo preduzeće Beogradski metro i voz mogu se tražiti u javno dostupnom registru Centralne evidenicije objedinjene procedure.

Izmeštanje instalacija zbog stanice Skadarlija

Prema jednoj od poslednjih objava u CEOP-u, a koja se odnosi na dozvole preduzeća Beogradski metro i voz, 10. marta ove godine Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture izdalo je lokacijske uslove za izmeštanje instalacija na lokaciji na kojoj se planira izgradnja stanice Skadarlija.

U CEOP-u piše da je investitor Power Construction Corporation of China Limited (ogranak Beograd). Ali je, prema izdatom rešenju, zahtev za izdavanje lokacijskih uslova podneo Beogradski metro i voz.

Prema uslovima, u planu je izmeštanje (ili zaštita) instalacija cevovoda, kanalizacije, elektroenergetskih i telekomunikacionih instalacija. Sve to je potrebno zbog buduće gradnje metro stanice na toj lokaciji.

Sa druge strane, 12. marta je odbačen zahtev za lokacijske uslove za izgradnju „privremenog gradilišta“ za potrebe izvođenja radova na budućoj metro stanici Skadarlija. Gradnja privremenog gradilišta planirana je na tri parcele, od kojih se na jednoj nalazi i sama pijaca Skadarlija, koja će prema najavama, biti rekonstruisana.

Uslovi i za metro stanicu

Prema podacima u CEOP-u, lokacijski uslovi za faznu izgradnju same metro stanice Skadarlija datirani su na septembar 2024. godine.

Prema tom dokumentu, planirano je da ova stanica bude podzemna. Imaće prizemlje i tri podzemna nivoa (nivo velikog hola, nivo perona i nivo podperona).

Lokacijski uslovi, inače, predstavljaju dokument koji sadrži sve urbanističke, tehničke i druge uslove i podatke potrebne za izradu idejnog projekta, projekta za građevinsku dozvolu i projekta za izvođenje.

Nakon izdavanja lokacijskih uslova, da bi se sa radovima otpočelo, investitoru je potrebna građevinska dozvola, pa potom i potvrda o prijavi samih radova.

Gradilišni kamp na Paliluli

Lokacijski uslovi Beogradskom metrou izdati su i za privremeni gradilišni kamp na Paliluli. Taj kamp će služiti za smeštaj radnika koji će izvoditi radove na delu prve linije metroa.

Gradilišni kamp gradiće se na parceli 5110/1.

Trenutno je u postupku zahtev za izdavanje (privremene) građevinske dozvole za gradnju tog kampa.

Gradilišni kamp je planiran kao privremeni kompleks sa više objekata. Imaće upravnu zgradu (kancelarijski prostor), osam objekta za smeštaj osoblja (spavaonice za radnike), kantine, kao i košarkaški teren i badminton teren za rekreaciju radnika.

Kamp za stanovanje i kancelarije i u Železniku

Beogradski metro i voz je u oktobru dobio i lokacijske uslove za izgradnju gradilišnog kampa za stanovanje u Železniku. Taj kamp je potreban zbog gradnje depoa na Makišu.

Nalaziće se između Savske magistrale i ranžirne železničke stanice Makiš. Imaće objekte kontejnerskog tipa za smeštaj radnika, kao i kantine, kuhinje, prostorije za rekreaciju, energetske, komunalne i druge instalacije. U kampu može biti smešteno maksimalno 134 radnika, predviđaju lokacijski uslovi.

Beogradski metro još uvek nije ishodovao (privremenu) građevinsku dozvolu za izgradnju tog kampa. Jedan zahtev za to im je odbijen. Drugi je odbačen krajem marta ove godine.

Ministarstvo građevinarstva, kao nadležno za izdavanje dozvole, izlistalo je niz nedostataka i neusaglašenosti u podnetom zahtevu i prilozima.

Dodatno, lokacijski uslovi Beogradskom metrou izdati su i za gradilišni kamp sa kancelarijama. I on će biti između Savske magistrale i ranžirne železničke stanice Makiš.

Taj kamp će služiti za kancelarije različitog tipa i koristiće se tokom čitavog perioda izgradnje prve faze linije metroa.

Krajem decembra, Ministarstvo građevinarstva je po zahtevu Beogradskog metroa izdalo i lokacijske uslove za objekat vatrogasno-spasilačke jedinice u okviru kompleksa depoa na Makišu.

Uslovi za depo na Makišu

U maju prošle godine Ministarstvo je Beogradskom metrou izdalo lokacijske uslove za gradnju depoa na Makišu sa pratećom infrastrukturom.

Prema poslednjoj verziji lokacijskih uslova za depo, koji su datirani na maj 2025, ukupna površina depoa biće oko 40 hektara.

Depo, kako se objašnjava u uslovima, treba da sadrži stanicu za servisiranje, postrojenje za pranje vozila, objekat za održavanje vozova, radionicu za održavanje, koloseke za garažiranje, objekte za administrativne poslove, parking za automobile.

Ograda oko depoa

Takođe, Beogradski metro i voz je u avgustu dobio i odvojene lokacijske uslove za privremenu ogradu dužine oko 4,6 kilometara oko kompleksa depoa na Makišu.

Ti uslovi su potom izmenjeni u martu ove godine. Međutim, iako poseduju lokacijske uslove, još nema privremene građevinske dozvole koja je potrebna kako bi se krenulo sa radovima na izgradnji ograde.

Beogradski metro je poslednju put odbijen za takvu dozvolu sredinom aprila ove godine. Nadležno ministarstvo tražilo je da se otklone nedostaci u podnetom zahtevu. Trenutno je u toku postupanje po novom zahtevu za dozvolu.

Beogradski metro i voz je krajem godine odbijen i za privremenu dozvolu za radove na faznoj izgradnji privremenih pristupnih saobraćajnica za potrebe radova na depou na Makišu.

U zahtevu za tu dozvolu su nedostajala određena dokumenta, izveštaji i saglasnosti.

Ugovori firmama Power China i Alstom

Liniju 1 beogradskog metroa čine depo Makiš i trasa dužine 21,3 kilometara sa 21 stanicom i 13 evakuaciono-ventilacionih okana.

Izvođač građevinskih radova je firma Power Construction Corporation of China. Za transportne sisteme zadužena je francuska kompanija Alstom. Rok za završetak prve linije je 2030. godina.

Ugovaranjе projеktovanja izgradnjе Linijе 1 je podеljеno na sedam posеbnih ugovora, navodi se na sajtu Ministarstva građevinarstva.

Pet ugovora je namenjeno za kompaniju Power China.

Prema javno dostupnim objavama već su potpisani 1. ugovor za projеktovanjе i izgradnju Depoa Makiš, 2. ugovor za projektovanje i izvođenje radova za Lot 1 Liniju 1 Fazu 1 metroa, što uključuje priprеmnе aktivnosti za nabavku TBM-a, kao i 3. ugovor za projektovanje i izvođenje radova za Lot 2 Liniju 1 Fazu 1.

Sa kompanijom Power China biće potpisan i ugovor za projektovanje i izvođenje radova za Lot 3 Liniju 1 fazu 1 i ugovor za projektovanje i izvođenje radova za fazu 2 Linije 1 metroa.

Dva ugovora su namenjena za Alstom. Jedan ugovor se odnosi na projektovanje i izvođenje transportnih sistema i nabavku voznih sredstava za fazu 1 linije 1. Drugi ugovor se odnosi na iste usluge, samo za drugu fazu linije 1.

Dokle su odmakli radovi

Radovi na nasipanju depoa za metro na Makišu su završeni 2024. godine, prema poslednjem izveštaju o radu Ministarstva građevinarstva za period jul-septembar prošle godine.

Prema istom tom izveštaju, kada se radi o projektovanju i izgradnji samog depoa, u periodu na koji se odnosi izveštaj, stepen fizičke realizacije bio je na 3%. Za taj deo radova je odgovorna Power China. Rok za završetak radova na izgradnji depoa je 2030. godina, navodi se u izveštaju.

Kada se radi o radovima/uslugama predviđenih u okviru ugovora za lot 1 faza 1 linija 1 metroa, koji se između ostalog, odnosi i na pripremne aktivnosti za nabavku TBM mašina, stepen fizičke realizacije je u periodu jul-septembar bio na 22 odsto. Zavšetak ovog dela se očekuje u januaru 2027.

Deo posla koji je pokriven kroz ugovor za lot 2 (Linija 1, faza 1), gde je takođe izvođač Power China, bio je na 4% realizacije. Rok za završetak je oktobar 2028. godine.

Projektovanje transportnih sistema

Projektovanje i davanje transportnih ulaznih podataka za izgradnju depoa, za šta je zadužen Alstom je u periodu jul-septembar, bio na stepenu realizacije od 68 odsto. Rok za završetak usluga predviđenih tim ugovorom je avgust 2026.

Kada se radi o projektovanju i izgradnji transportnih sistema za Liniju 1, fazu 1, stepen realizacije je u istom tom periodu bio na nuli. Kao očekivani datum početka ovog dela posla naveden je februar ove godine, dok je rok za završetak 2030. godina.

Kompanija Alstom je krajem marta objavila da je sklopila ugovor vredan 915 miliona evra koji se odnosi na realizaciju prve linije beogradskog metroa. I da je zvanično krenula u fazu projektovanja za metro liniju 1. Projekat prve linije metroa će u prvoj fazi povezati Makiško polje i Karaburmu, navela je ta kompanija.

Alstom će, kako se navodi, isporučiti kompletno metro rešenje. To uključuje 32 automatska voza sa po tri vagona, signalizaciju i telekomunikacije, koloseke, napajanje, opremu za depo, centralizovani kontrolni centar, sisteme sajber bezbednosti.