OTKRIVAMO Nemačka vlada odgovorila poslanicima: Berlin pomno prati nadstrešnicu, a o Ekspu izgleda da malo zna

Propisi Ivan Radak 30. maj 2026. 08:00
featured image

30. maj 2026. 08:00

Nemačka vlada ispunila je obavezu i odgovorila je na pitanja poslanika Bundestaga iz redova Levice o Ekspu. Ali, kako se može zaključiti, vrlo šturo, birokratski i diplomatski. Što je, prema dostupnim informacijama, i ranije bila praksa izvršne vlasti Nemačke. Iz odgovora se stiče utisak da Vlada Nemačke nema previše zamerki na realizaciju priprema za EXPO 2027, nema dovoljno saznanja o tome ili ne želi da iznosi previše detalja u javnost.

Nemačka vlada je na trećinu pitanja odgovorila istovetnom rečenicom – „Savezna vlada nema saznanja o tome“. S druge strane, srodna pitanja su grupisana pa je na njih dat jedinstven odgovor. Primera radi, na sedam pitanja o učešću nemačkih kompanija na Ekspu dobijen je samo jedan odgovor.

BIE razmatrala prigovore iz Srbije, ishod (ne)poznat

Kako smo prethodno pisali, poslanici Levice uputili su Vladi Nemačke čak 32 pitanja. Pretežno o Ekspu, ali i o padu nadstrešnice i tzv. Mrdićevim zakonima.

Iz odgovora na prva dva saznajemo da je Biro za međunarodne izložbe (BIE), koji je Srbiji dodelio organizaciju, 24. oktobra 2025. postavio na svoju internu onlajn platformu dokument koji su im organizacije civilnog društva iz Srbije poslale sa podacima o sistemskom kršenju zakona, korupciji i bezbednosnim rizicima. Na toj platformi je dostupan državama članicama BIE.

U odgovoru na drugo pitanje navodi se da je dokument iz prvog pitanja razmatran na Izvršnom odboru BIE. I to mesec dana pre postavljanja na platformu. Međutim, iz odgovora ne dobijamo informaciju šta je bio ishod sastanka. Vlada umesto toga pojašnjava da Nemačka nije član Izvršnog odbora BIE.

S obzirom na to da nije bilo većih promena u organizaciji Ekspa može se naslutiti koji je bio ishod.

Na pitanje kojim dokumentima o upravljanju Ekspom raspolaže Savezna vlada i koje zaključke iz toga izvodi po pitanju integriteta i usklađenosti, odgovor je da raspolažu dokumentima koji regulišu realizaciju pojedinačnih prezentacija učesnika na Svetskoj izložbi EXPO 2027 u Beogradu. Ali, da BIE donosi tehničke propise za organizovanje i sprovođenje svetskih izložbi.

Leks specijalis, javne nabavke i upotrebna dozvola

Na dva pitanja o leks specijalisu, njegovoj primeni i izuzeću koje pruža od primene Zakona o javnim nabavkama, nemačka vlada daje jedan odgovor.

Vlada zna za leks specijalis – ali, nema sopstvena saznanja o njegovoj primeni.

Na pitanje o izveštaju Evropske komisije o Srbiji gde se ukazuje na zaobilaženje primene Zakona o javnim nabavkama, kabinet kancelara Fridriha Merca odgovara da je izveštaj „primila k znanju“. I da deli ocenu Evropske komisije u tom delu. „Kao kandidat za članstvo u Evropskoj uniji, Srbija je pozvana da obezbedi usklađenost svog nacionalnog zakonodavstva o javnim nabavkama sa pravnim tekovinama EU. I njegovu efikasnu primenu“, stoji u odgovoru.

Nemačka vlada rečenicom da „nema sopstvena saznanja o tome“ odgovora i na pitanje o pojednostavljivanju srpskih propisa kada je reč o građevinskim i bezbednosnim pitanjima (tehnički pregled objekata, korišćenje privremenih objekata).

Bez informacija o dodeljenim poslovima na Ekspu

Potom sledi još nekoliko odgovora u kojima nemačka vlada kaže da „nema sopstvena saznanja o tome“.

A reč je pre svega o pitanjima o već dodeljenim poslovima na Ekspu. Tako vlada odgovara da nema saznanja o obimu već dodeljenih ugovora, mimo redovne procedure za javne nabavke.

Niti ima saznanja o poslovima vrednim 330 miliona evra u kojima je nivo konkurencije bio izuzetno nizak (86% postupaka sa jednom ponudom).

Nemačke kompanije na Ekspu

Expo
Foto: Forbes Srbija

Nemačka vlada nije poslanicima Levice dala spisak domaćih kompanija koje su angažovane za realizaciju nastupa te zemlje na Ekspu.

Na čak sedam pitanja o učešću nemačkih kompanija, vlada je dala jedan odgovor.

„Kompanije koje je Savezna vlada angažovala za realizaciju nemačke prezentacije na Svetskoj izložbi EXPO 2027 ugovorima se upozoravaju na obavezu poštovanja i primene svih zakonskih, administrativnih, socijalnopravnih i strukovnih propisa. Kontrolu izvršenja ugovornih obaveza sprovodi Savezno ministarstvo privrede i energetike ili za to angažovana treća lica. Na primer, pregledom dokumentacije ili neposrednim inspekcijskim obilascima“, stoji u odgovoru.

Reč je i o pitanjima koja se odnose na proveru namenskog trošenja sredstava za nastup na Ekspu. Kao i o zaštiti životne sredine i angažovanju nemačkih kompanija putem javnih nabavki.

Nadstrešnica

Nekoliko pitanja Vlada Nemačke dobila je i o slučaju pada nadstrešnice. Međutim, iz njih ne saznajemo mnogo o tome šta nemačka vlast misli o nesreći.

Na pitanje kakva saznanja ima o urušavanju i optužbama za korupciju i probleme o upravljanju projektom, odgovara da prati taj slučaj.

„Krivični postupak koji se u Srbiji vodi povodom urušavanja nadstrešnice železničke stanice u Novom Sadu još nije okončan. Savezna vlada pažljivo prati tok postupka i rasvetljavanje iznetih optužbi“.

Međutim, nemačka vlada tvrdi da nema saznanja o tome da li su građevinske kompanije koje su učestvovale u renoviranju železničke stanice, uključene i u građevinske poslove na Ekspu.

Niti ima saznanja da li su osobe iz državnih organa, koje su bile uključene u renoviranje železničke stanice u Novom Sadu, angažovane i na građevinskim projektima na Ekspu.

Isto tako nema saznanja i o upozorenjima SANU u vezi sa rizicima od „nepovratne štete po životnu sredinu“ i ugrožavanju vodosnabdevanja Beograda. A odgovara da nema saznanja ni o procenama uticaja na životnu sredinu. I verovatno zato mogla to pitanje da pokrene pred srpskim organima i EU.

Korupcija

U delu pitanja o korupciji, vidimo i odgovor vlade da nema saznanja o tome da li je Srbija uključila nacionalne antikorupcijske institucije odnosno nezavisne kontrole u upravljanje Ekspom.

Po pitanju nemačkog učešća, dodaju da Savezna vlada koristi različite izvore za procenu rizika od korupcije u oblasti podrške spoljnoj trgovini i međunarodnim velikim događajima. „U okviru pojedinačnih odluka o finansijskoj podršci ili učešću, značaj mogu imati preporuke i procene međunarodnih organizacija (u kontekstu svetskih izložbi, na primer BIE). Kao i procene situacije koje dostavljaju nemačka diplomatsko-konzularna predstavništva“.

Prilikom donošenja odluke o učešću na svetskim izložbama, Savezna vlada razmatra različite aspekte. Uključujući i izveštaje Evropske komisije, dodaje se u odgovorima.

S druge strane, suprotno brojnim odgovorima da nema saznanja, nemačka vlada nastoji da uveri Levicu da prati i Ekspo. Reč je o odgovoru na pitanje „Koje opcije Savezna vlada razmatra u slučaju da ne može da obezbedi poštovanje minimalnih standarda transparentnosti, vladavine prava, bezbednosti gradnje i zaštite životne sredine (npr. prilagođavanje, ograničavanje ili obustava učešća)“.

„Savezna vlada kontinuirano i pažljivo prati lokalnu situaciju, napredak projekta i rasprave u relevantnim međunarodnim telima kako bi, ukoliko bude potrebno, mogla da reaguje na odgovarajući način“, navodi nemačka vlada.

Nakon toga, dodaje i da nema saznanja o angažovanju radnika na crno na gradilištu Ekspa.

Bundestag
Shutterstock/RiadSeif

Mrdićevi zakoni

I na kraju, na dva pitanja o tzv. Mrdićevim zakonima i njihovom uticaju na efikasnost pravosuđa u gonjenju korupcije i organizovanog kriminala odnosno da li je vlada imala kontakte sa srpskim institucija i kakav stav zastupa po ovom pitanju, kabinet Merca ponovo počinje odgovorom da „nema saznanja o tome“. Ipak, dodaje još nekoliko rečenica.

„Venecijanska komisija je 24. aprila 2026. godine dala opsežno mišljenje o takozvanim Mrdićevim zakonima, usvojenim 28. januara 2026. godine, koji su doveli do izmena u srpskom pravosudnom zakonodavstvu. O primeni preporuka Venecijanske komisije trenutno se raspravlja u Srbiji, kao i između Vlade Srbije, Evropske komisije i država članica Evropske unije.

U načelu, Srbija je kao kandidat za članstvo u Evropskoj uniji pozvana da obezbedi usklađenost svog nacionalnog pravosudnog zakonodavstva sa pravnim tekovinama EU. Savezna vlada po pravilu ne daje informacije o sadržaju pojedinačnih političkih razgovora sa stranim donosiocima odluka“, navodi na kraju dokumenta nemačka vlada.