OTKRIVAMO Šta predviđa Ugovor između Srbije i Međunarodnog biroa za EXPO 2027

Vlada Srbije objavila je pre nekoliko dana Predlog zakona o potvrđivanju ugovora između Srbije i Međunarodnog biroa za izložbe (BIE) o privilegijama i pogodnostima neophodnim za učešće na izložbi EXPO 2027.

Pogodnosti i privilegije se uglavnom odnose na tzv. Kancelarije Komesara sekcije. Te kancelarije će predstavljati zvanične učesnike na izložbi EXPO.

Kancelarija Komesara sekcije označava privremeni pravni entitet zvaničnog učesnika. Ima svojstvo domaćeg pravnog lica u Srbiji. Osniva se sa isključivim ciljem učešća na izložbi.

Predlog zakona o potvrđivanju ovog ugovora nalazi se na sajtu Parlamenta, koji je nadležan za usvajanje tog međunarodnog ugovora.

Ugovor, između ostalog, predviđa da će zvanične učesnike izložbe da predstavljaju Kancelarije Komesara sekcije.

Prema ugovoru, kancelarija Komesara sekcije steći će svojstvo domaćeg pravnog lica registracijom u Registru Kancelarija Komesara sekcije. Radi se o registru koji se vodi kod Agencija za privredne registre Srbije.

Privilegije i pogodnosti obuhvataju, između ostalog, određena poreska oslobođenja za Kancelarije, mogućnost povraćaja PDV-a u konkretnim slučajevima. A predviđa se i izdavanje EXPO viza, za određene kategorije lica, tamo gde je to neophodno.

Inače, ovaj Ugovor o pogodnostima i privilegijama potpisan između Srbije i BIE je međunarodna obaveza zemlje domaćina svake EXPO izložbe.

Zbog čega se potpisuje ugovor

Ugovor između Srbije i BIE je sastavljen u Beogradu 11. avgusta, što je tada i saopšteno od strane EXPO 2027.

Međunarodni biro za izložbe (BIE) je organizacija čija je uloga da prati i obezbeđuje primenu Konvencije o međunarodnim izložbama iz 1928.

Srbija je ratifikovala tu Konvenciju, sa izmenama i dopunama. Time je 2010. postala članica BIE.

Na sednici Generalne skupštine BIE, 26. novembra, usvojen je Dosije za priznanje izložbe EXPO 2027.

Dosijeom je predviđeno je da će Vlada izraditi i usvojiti posebne regulatorne i organizacione mere. I to u cilju uspešnog organizovanja i održavanja Izložbe.

Te mere mogu uključivati izmene i dopune postojećeg regulatornog okvira.

A kako bi obezbedila donošenje tih mera, Vlada je sa BIE zaključila poseban Ugovor koji predviđa privilegije i pogodnosti za učesnike u pogledu njihovog učešća na izložbi.

Ugovor koji je potpisala Srbija ima 27 članova.

Koje pogodnosti i privilegije se predviđaju i za koga

Privilegije i pogodnosti odnose se, pre svega, na Kancelarije Komesara sekcije, osoblje tih kancelarija, kao i na članove i osoblje BIE.

Međutim, osim toga, kada su u pitanju privilegije i pogodnosti za ulazak u zemlju i boravak i rad u zemlji, poreska pitanja i učešće u nacionalnom obrazovnom sistemu Srbije, korisnici privilegija i pogodnosti, biće i sledeća lica:

• članovi porodica Komesara sekcije, zamenika Komesara sekcije i direktora paviljona i to – izdržavani krvni i adoptivni srodnici u pravoj liniji, pri čemu potomci moraju biti i mlađi od 21 godine ili lica sa invaliditetom, kao i supružnici;
• osoblje koje je neophodno, gde je to primenljivo, za brigu o članovima porodice, a koji uobičajeno obavljaju ovaj posao za te članove porodice.

Ovo je predviđeno članom 4. objavljenog Ugovora.

Komesar sekcije je predstavnik kojeg imenuje svaki zvanični učesnik koji učestvuje na Expo 2027.

Da bi se obezbedile privilegije, učesnici šalju zvanične informacije

Da bi se obezbedile privilegije i pogodnosti, svaki zvanični učesnik će morati da pošalje organizatoru (EXP0 2027), zvanične informacije o broju lica, lične podatke i dužnosti lica čiji se ulazak, boravak i rad u Srbiji smatra neophodnim za pripremu i realizaciju učešća na izložbi.

Zvanični učesnik je država ili međuvladina organizaciju koja je primila i prihvatila zvanični poziv Srbije za učešće na EXPO 2027.

Takođe moraće da pošalje i informacije o rodbinskim vezama za članove porodica. Osim toga i druge podatke i dokumenta koji su neophodni nadležnim organima.

Kancelarije će takođe proslediti detalje o robi, aktivnostima ili radovima. Ili o bilo kom drugom pitanju koje bi nadležni organi i tela Srbije morali da znaju.

Preduzeće EXPO 2027 će usvojiti smernice u kojima će navesti obuhvat informacija koje se dostavljaju, kao i način sprovođenja njihove validacije.

EXPO vize

Ugovor predviđa i da Vlada domaćin obezbedi izdavanje EXPO viza, ukoliko je to neophodno. To će se raditi u najkraćem mogućem roku, i bez naknade.

Prema ugovoru, ovo se odnosi na D vize. Viza D je viza za duži boravak u Srbiji. Ona omogućava nosiocu da uđe, boravi i radi u periodu od 90 do 180 dana.

Osim na lica iz člana 4. ugovora, ove EXPO vize se odnose i na predstavnike medija u pratnji zvaničnih učesnika, na osoblje pružalaca usluga Kancelarije Komesara sekcije, na osoblje izlagača Kancelarije.

Expo vize će moći da dobiju i lica uključena u umetničke, kulturne i sportske događaje koje organizuju Kancelarije ili organizator na prostoru izložbe. Takođe i lica koja se bave komercijalnim aktivnostima u okviru paviljona Kancelarija, uz ovlašćenje organizatora, i lica koja volontiraju za potrebe izložbe.

Poreske olakšice

Ugovorom su predviđene i poreske olakšice za Kancelarije Komesara sekcije.

One će biti oslobođene obaveze podnošenja poreske prijave i plaćanja poreza na dobit koju ostvare od komercijalnih aktivnosti u skladu sa Ugovorom o učešću.

Komercijalne aktivnosti se odnose na usluge hrane ili restorana, prodaju robe ili pružanje usluga od strane Kancelarija.

Navodi se da će se oslobađanje podnošenja poreske prijave i plaćanja poreza na imovinu u Srbiji – odnositi isključivo za svrhe učešća na izložbi.

Ovo oslobođenje će se primenjivati do 31. decembra 2027.

Pravo na povraćaj PDV-a

Kancelarije će imati pravo na refakciju, odnosno povraćaj PDV-a plaćenog pri nabavci dobara, usluga i radova za potrebe izgradnje, montaže, postavke, upravljanja ili demontaže njihovih paviljona.

Kancelarije Komesara sekcije imaće takođe pravo na povraćaj PDV-a i za nabavku robe za službenu upotrebu, uključujući kancelarijski materijal, pod najpovoljnijim uslovima koji su predviđeni za diplomatska i konzularna predstavništva i međunarodne organizacije.

Takođe imaće pravo na povraćaj PDV-a za zakup zgrada ili njihovih delova od strane Kancelarija za smeštaj osoblja. Pravo na povraćaj PDV-a imaće i za snabdevanje vodom, strujom i gorivom za grejanje, kao i pružanje telefonskih i drugih komunikacionih usluga za paviljone Kancelarija, i za objekte u kojima je smešteno osoblje.

Pravo na povraćaj PDV-a moguć je i za nabavku roba ili usluga u direktnoj vezi sa funkcionisanjem paviljona ili sa bilo kojom postavkom na prostoru izložbe.

Kancelarije Komesara sekcije biće oslobođene i plaćanja akcize na električnu energiju koja se potroši u paviljonima.

Oslobađanje od uvoznih dažbina

Ugovor predviđa i da će Kancelarije će biti oslobođene i uvoznih dažbina i PDV-a na robu koja se uvozi za obavljanje institucionalnih i nekomercijalnih aktivnosti na izložbi.

„Na sva pitanja javnog morala ili ponašanja, javne bezbednosti, javne higijene ili zdravlja, veterinarska ili fitosanitarna pitanja, pitanja zaštite patenata, žigova, autorskih i srodnih prava, primenjivaće se propisi Srbije“.

Takođe, Kancelarije Komesara sekcije biće oslobođene plaćanja uvoznih dažbina i PDV-a na uvoz maksimum dva vozila za službenu upotrebu i odgovarajućih rezervnih delova.

Gorivo i maziva za vozila moći će da se nabavljaju uz pravo na oslobođenje od akcize i povraćaj PDV-a.

Takođe i osoblje sekcije, kao i njihovi članovi porodice i druga lica (obuhvaćena članom 4) biće oslobođeni plaćanja uvoznih dažbina i PDV-a na robu koja se uvozi za ličnu upotrebu. Uključujući nameštaj i jedno motorno vozilo.

Priznavanje vozačkih dozvola

Lica koja uživaju privilegije i pogodnosti, a koja imaju važeće strane vozačke dozvole ili međunarodne vozačke dozvole, sa tom dozvolom mogu voziti u Srbiji. I to duže od dozvoljenih 12 meseci od dana ulaska u Srbiju. Ali ne kasnije od 31. decembra 2027.

Ugovor između Srbije i BIE je na snazi do 31. decembra 2027. Odnosno do brisanja poslednje Kancelarije Komesara sekcije iz Registra Kancelarija Komesara sekcije. U zavisnosti od toga koji datum je kasniji.