Sa Kablara pesma stara: Da li je iko u Srbiji iz prve dobio sve dozvole za gradnju

Nakon gotovo tri godine od početka izgradnje, stakleni vidikovac na Kablaru je zvanično otvoren. Ni otvaranje kao ni svečani početak radova oktobra 2023. nije prošao bez predsednice Skupštine Srbije Ane Brnabić. Ali umesto tadašnjeg ministra građevinarstva Gorana Vesića, uz Brnabić je ovoga puta stajao predsednik Srbije Aleksandar Vučić. Lično je garantovao da je stakleni vidikovac bezbedan. I izrazio očekivanja da se uloženi novac u njegovu izgradnju vrati već za godinu dana. Ulaz na vrh Kablara neće ubuduće biti besplatan.

I dok su predstavnici državnog i gradskog vrha govorili o jednom od najlepših i najatraktivnijih vidikovaca u Srbiji, ponosni na njegovu izgradnju, okolni meštani ne prestaju da ukazuju na štetnost ove investicije po prirodu na Kablaru, ali i na bezbednost samog vidikovca za korišćenje. Ukazivano je da se radovi izvode na zaštićenom području. Lokalni meštani su od početka protestovali zbog najavljene izgradnje staklenog vidikovca.

Izgradnju ove terase, naime, pratile su u prethodne tri godine razne peripetije. Forbes Srbija u nastavku teksta podseća kako je nadležno Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture najpre odbijalo, a potom izdavalo dozvole za izgradnju. I zbog čega?

Muke građevinske inspekcije oko temelja

Sa otvaranjem vidikovca najpre je zapelo u zimu prošle godine. Naime, resorno Ministarstvo građevine nije prihvatilo prijavu o završetku temelja vidikovca koji je poslao izvođač novembra 2024. Razlog je bio nalaz građevinske inspekcije da ne može da utvrdi da li je temelj vidikovca izgrađen u skladu sa izdatom građevinskom dozvolom.

Problem je nastao zbog nepotpune dokumentacije. Prilikom inspekcijske kontrole utvrđeno je da snimak izvedenog stanja temelja ovog objekta ne sadrži sve potrebne geodetske podatke. Pored toga, inspektoru nije omogućen ni uvid u Projekat za izvođenje.

Kako se navodilo u dokumentu koje je Ministarstvo građevinarstva dostavilo Forbes Srbija obavezan inspekcijski nadzor otpočeo je januara prošle godine. Ali tokom njega ustanovljeno je da „dostavljeni snimak izvedenog stanja temelja, ne sadrži sve potrebne geodetske podatke“. Preciznije, ne sadrži podatke o kotama i koordinatama karakterističkih tačaka izgrađenih temelja objekta vidikovca Kablar.

Osim ovoga, građevinskom inspektoru nije bio obezbeđen uvid u Projekat za izvođenje iako je po Zakonu o planiranju i izgradnji projekat za izvođenje neophodan na gradilištu.

Nekoliko meseci nakog toga, u junu prošle godine, Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture usvojilo je zahtev grada Čačka koji se odnosi na prijavu završetka izrade temelja vidikovca na Kablaru, objavljeno je na CEOP-u.

Ko je investitor

Inače, pre usvajanja zahteva koji se odnosio na završetak temelja, radovi na vidikovcu su tekli. Tada su, odgovarajući na pitanja Forbes Srbija, grad Čačak kao zvanični investitor vidikovca i Turistička organizacija Čačka kao inicijator ovog projekta prebacivali odgovornost sa jednih na druge, izbegavajući da odgovore zašto se radovi na vidikovcu nastavljaju ako Ministarstvo nije dalo odobrenje za temelj.

Podsetimo, lokacijski uslovi za ovaj objekat izdati su 2022. i to na zahtev Turističke organizacije grada, ali građevinska dozvola, izdata naredne godine, data je gradu Čačku kao glavnom investitoru vidikovca.

Projektno-tehničku dokumentaciju staklenog vidikovca radila je firma Energoprojekt urbanizam i arhitektura. Izabrana je u postupku javne nabavke koju je provela Turistička organizacija Čačka. Izrada dokumentacije obuhvatala je idejno rešenje, idejni projekat, projekat za građevinsku dozvolu i projekat za izvođenje radova.

Tender za radove na izgradnji vidikovca sproveo je Grad Čačak. Ugovor u tom postupku je dodeljen firmama Euro support group, Budućnost pet i Geozoom. Ugovorena vrednost radova iznosila je 119,7 miliona dinara bez PDV-a.

Odbijena upotrebna dozvola

Juna ove godine, resorno Ministarstvo odbilo je da izda rešenje o upotrebnoj dozvoli za pomenuti vidikovac. Kao razlog navedeno je više formalnih propusta. Između ostalog, rešenje nije izdato zato što nisu dostavljeni dokazi da su izgrađeni objekti pešačke staze i put do priključka na javnu saobraćajnicu. Takođe, nedostajao je i program kontrole i osiguranja kvaliteta i projekat geodetskog obeležavanja i projekat geodetskog osmatranja ponašanja tla i objekta.

U rešenju je navedeno i da u izjavi investitora, tojeste Grada Čačka, stručnog nadzora i izvođača radova nedostaju odgovorni izvođači i vršioci nadzora.

„U Glavnoj svesci IO (Izjava glavnog projektanta, Sadržaj tehničke dokumentacije, Podaci o projektantima), Odluka o imenovanju glavnog projektanta, nije potpisana od strane investitora, a uz to, u Glavnoj svesci IO nisu navedeni svi projekti koji su priloženi uz zahtev“, pisalo je u rešenju o odbacivanju.

U rešenju se navodilo i da u Glavnoj svesci IO, u tabeli Osnovni podaci, nije navedena ni konačna obračunata vrednost.

„U ovoj svesci IO, nije naveden ni opis nastalih izmena tokom građenja objekta, odnosno opis odstupanja izvedenog objekta u odnosu na projekat za građevinsku dozvolu i projekat za izvođenje“, naglašeno je u rešenju.

Nakon što je investitor ponovo uputio zahtev, upotrebnu dozvolu Ministarstvo građevinarstva je izdalo početkom jula ove godine.