Usvojeno autentično tumačenje leks specijalisa za Generalštab

Propisi Agencije 3. dec 2025. 13:47
featured image

3. dec 2025. 13:47

Skupština Srbije je danas usvojila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Vojsci Srbije, kao i zakonske predloge o vojnom obrazovanju i o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika, kao i Zakona o udžbenicima i autentično tumačenje za Generalštab u centru Beograda.

Usvojeni su i Zakon o nafti, Zakon o gasu i Zakon o obaveznim rezervama nafte, derivata nafte i prirodnog gasa koji treba da doprinesu većoj sigurnosti, kvalitetu i pouzdanosti snabdevanja domaćeg tržišta, kao i usaglašavanju sa propisima Evropske unije u tim oblastima.

Komandovanje

Sva tri zakonska predloga u vezi s vojskom je podnela Vlada Srbije, a opozicioni poslanici su najviše primedbi tokom ranije rasprave u vezi sa izmenama i dopunama Zakona o Vojsci imali na Član 19. tvrdeći da se njime putem komandovanja jača politički uticaj predsednika Republikena Oružane snage.

Po tom članu, načelnik Generalštaba komanduje vojskom „u skladu sa zakonom, odlukama predsednika Republike Srbije i aktima komandovanja“, umesto, kako je bilo predviđeno ranije, „u skladu sa zakonom i aktima komandovanja“.

Predstavnici vlasti su tokom rasprave odbacili tvrdnje poslanika opozicije tvrdeći da su ciljevi izmene tog zakona efikasnije funkcionisanje Vojske Srbije i poboljšanje položaja profesionalnih vojnika i njihovih porodica.

Poslanici su usvojili i izmene i dopune Zakona o udžbenicima koji je, kako je ranije saopštila Vlada, „usmeren na očuvanje nacionalnog identiteta, razvoj osećaja pripadnosti, poštovanje maternjeg jezika i negovanje tradicije, uz istovremeno podsticanje interkulturalnosti i očuvanje kulturne baštine“.

Tokom ranije rasprave je opozicija tvrdila da je taj zakonski predlog „primer neznanja, manipulacije, bahatosti, monopola i korupcije“, te da nije prihvatljivo da država putem udžbenika „brani nacionalnu bezbednost i nacionalni interes“, već da treba da obezbedi bolje uslove za prosvetu.

Generalštab

Poslanici su usvojili i Predlog autentičnog tumačenja odredbe Člana 9. Zakona o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije u Beogradu između ulica Kneza Miloša, Masarikove, Birčaninove i Resavske. Time je omogućena komercijalnih sadržaja na mestu starog Generalštaba.

Opozicija je tokom ranije skupštine rasprave tvrdila da je taj propis, takozvani „leks specialis“, protivzakonit, protivustavan i da predstavlja potpuno urušavanje pravne države, što je vlast negirala.

Energetika

Ministarka rudarstva i energetike Dubravka Đedović Handanović rekla je povodom usvajanja novih zakona da je sektor nafte od kritične važnosti za energetsku bezbednost Srbije i da su usvojeni zakoni rezultat zajedničkog rada svih relevantnih institucija i preduzeća.

„Bez obzira sa koliko se teškom i ozbiljnom krizom suočavamo, kao posledica spoljnih okolnosti i međusobnih sukoba velikih sila, naš zadatak je da obezbedimo dovoljno energenata za snabdevanje domaćeg tržišta i da stvorimo uslove za efikasnije funkcionisanje energetskog sektora“, navela je ona u saopštenju.

Usvojeni zakoni su, po njenim rečima, deo ukupnih napora Vlade i resornog ministarstva da se poveća sigurnost snabdevanja, pre svega kroz povećanje rezervi i mehanizme i jasne procedure delovanja u kriznim situacijama kako bi bili zaštićeni građani i privreda od poremećaja u snabdevanju.

„Zakoni jasnije definišu i uloge i obaveze svih aktera u sektoru nafte i gasa, kako bi svako, radeći svoj deo posla, dao doprinos očuvanju energetske sigurnosti, a u koordinaciji sa Vladom i Ministarstvom“, rekla je ministarka.

Odredbe vezane za oblast nafte, koje su do sada bile uređene kroz nekoliko zakona i nizom podzakonskih akata, donošenjem Zakona o nafti prenete su u jedinstven zakon.

Snabdevanje naftom i gasom

Novi zakon treba da doprinese stvaranju uslova za sigurno, kvalitetno i pouzdano snabdevanje naftom, derivate nafte i drugim motornim i energetskim gorivima, kao i uravnoteženom razvoju sektora. Između ostalog, Zakon o nafti definiše nivo operativnih rezervi naftnih derivata i drugih energenata koje su dužni da obezbede proizvođači i trgovci derivatima, proizvođači električne i toplotne energije, kao i proizvođači toplotne energije iz prirodnog gasa.

Propisao je da su energetski subjekti koji obavljaju delatnost proizvodnje električne energije, ili kombinovane proizvodnje električne i toplotne energije, dužni da obezbede operativne rezerve derivata nafte i uglja u količini koja će omogućiti najmanje 21 dan njihove prosečne proizvodnje električne i toplotne energije u januaru, februaru i martu za prethodnih pet godina.

Zakon o gasu, po tumačenju Ministarstva energetike, doprineće stvaranju uslova za obezbeđivanje sigurnog snabdevanja domaćeg tržišta i efikasnom funkcionisanju tržišta prirodnog gasa.

Posebna pažnja posvećena je obezbeđivanju sigurnosti snabdevanja uključujući i mere koje se preduzimaju u slučaju poremećaja u radu transportnog ili distributivnog sistema ili poremećaja na tržištu.

Usvajanjem Zakona o obaveznim rezervama nafte, derivata nafte i prirodnog gasa propisano je da se obavezne rezerve nafte i derivata nafte formiraju u visini 90 dana prosečnog dnevnog neto uvoza ili 61 dan prosečne dnevne potrošnje u Srbiji, u zavisnosti koja količina je veća.

Hrana

Skupština Srbije usvojila je danas Zakon o službenim kontrolama kojim se uvodi sistem provera kroz ceo lanac proizvodnje hrane po principu „od njive do trpeze“ i sistem kontrola hrane iz uvoza. Novina je da će službene kontrole biti bez prethodne najave, osim ako je najava neophodna i opravdana za potrebe sprovođenja kontrole.

Na taj način biće pojačana efikasnost i otkrivanje eventualnih nepravilnosti da bi hrana bila bezbedna i kvalitetna, saopštilo je Ministarstvo poljoprivrede povodom usvajanja novih propisa. Primena Zakona o službenim kontrolama počeće 1. juna 2026. godine.

Poslanici su usvojili i Zakon o organskoj proizvodnji kojim se uvodi Registar organskih proizvođača i obaveza da proizvođač svoje aktivnosti prijavljuje nadležnom organu.

Кontrolni sistem u organskoj proizvodnji biće ojačan uvođenjem službenih kontrola, uz primenu strožih mera predostrožnosti i detaljnih provera. Prerađivači više ne mogu biti organizatori proizvodnje, niti nosioci sertifikata za celu grupu, jer to sada moraju biti proizvođači organizovani u formi pravnog lica.

Ministar poljoprivrede Dragan Glamočić je rekao da se „usvajanjem ova dva zakona Srbija usklađuje s propisima i standardima Evropske unije, kao deo obaveza u procesu evropskih integracija, ali, što je još važnije, pravimo značajan korak ka obezbeđivanju kvalitetne i bezbedne hrane za sve građane i ka unapređenju domaće poljoprivredne proizvodnje“.

Ocenio je da je to i podsticaj svim proizvođačima da unaprede rad i doprinesu razvoju održive i konkurentne poljoprivrede. Ministarstvo poljoprivrede je podsetilo da je ove godine doneto šest zakona iz njegove nadležnosti, da su sprovedene elektronske konsultacije o više zakona i da je u toku izrada nacrta osam zakona.

Beta