Mlađi savetnik ide u istoriju: Država uvećava platu početnicima za 25 odsto

Mlađi savetnik izgleda da ide u prošlost. Država namerava da ga izbriše iz platnog razreda, pa i iz sistematizacije. Ubuduće će se na karijernom putu kroz državnu službu prolaziti kroz tri nivoa ekspretrize, umesto dosadašnja četiri.

Sve ovo predviđaju nacrti izmena Zakona o državnim službenicima i Zakona o platama državnih službenika i nameštenika. Javna rasprava o njima je počela i traje od 27. oktobra.

Vlada ovim potezom pokušava da državnu službu učini malo primamljivijom mladim kadrovima, koji tek izlaze iz obrazovnog sistem. U novoj organiazaciji na toj prvoj poziciji, pošto će odmah postati savetnici, imaće 25 odsto veću platu nego što sada imaju mlađi savetnici.

Pripravnici u promilima

Ono što zabrinjava je koliko je mali udeo mladih ljudi na ovim pozicijama u državnoj upravi. To su na primer mlađi savetnik, mlađi carinski savetnik, mlađi carinski inspektor…

„Praćenjem stanja upravljanja ljudskim resursima u državnoj upravi, prema podacima iz ISKRE za decembar 2024. godine utvrđeno je da je u najnižim savetničkim zvanjima poslove obavljalo samo 2,45% od svih zaposlenih. Prema podacima Službe za upravljanje kadrovima na dan 31. decembar 2024. godine broj pripravnika u svim organima državne uprave iznosio je 48, što je 0,21% od ukupnog broja sistematizovanih radnih mesta“, vidi se u obrazloženju zakonskih izmena.

Vlada veruje da je glavni uzrok ovakve situacije – mala plata. Mlađi savetnik u nekom ministarstvu, prema njihovim podacima, zarađuje 63.000 dinara. Pripravnik manje – oko 50.000 dinara. Na poziciji savetnika, posle izmena, zarađivali bi blizu 80.000 dinara. Namera je da se promeni i odnos primanja pripravnika u odnosu na druge kolege.

„Stoga je izmenama ovog zakona predložena još jedna značajna promena, koja se odnosi na uvećanje osnovnog koeficijenta pripravnika. I to u visini 90% koeficijenta predviđenog za obavljanje poslova radnog mesta za koje se pripravnik osposobljava za samostalni rad. To predstavlja dodatno povećanje od 10% u odnosu na zatečene plate pripravnika“, navodi se u obrazloženju.

Veći početni koeficijent

Od ovih izmena se očekuje da unapredi položaj pripravnika i visokoobrazovanih zaposlenih koji nakon završenih studija zasnivaju radni odnos u državnom sektoru.

„Podrazumeva brisanje koeficijenata devete platne grupe u koju je svrstano zvanje mlađeg savetnika i menjanje broja platnih grupa u koja su razvrstana ostala niža zvanja. Time se za 25% povećava početni koeficijent, odnosno osnovna plata zaposlenih koji započinju rad u radnim organima nakon završenih studija“, objašnjava se dalje.

Mlađi savetnik postaje savetnik

Nova rešenja bi trebalo da se primenjuju od početka sledeće godine. U tom trenutku u ministarstvima će se zateći postojeći mlađi referenti. I oni će napredovati.

„Prelaznim odredbama zakona predloženo je da se propiše da će se zatečeni državni službenici u zvanju mlađeg savetnika, rasporediti na radna mesta u zvanju savetnika. To posledično dovodi do povećanja njihovih koeficijenata. Usled toga, omogućiće se rast plata zatečenih državnih službenika koji obavljaju poslove mlađeg savetnika od 2,8% do 25%. U zavisnosti od toga koji su platni razred ostvarivali na dan početka primene ovog zakona“, stoji u obrazloženju.

Sredstva za uvećane plate obezbediće se u budžetu za 2026. i naredne godine.