Male firme u SAD bi da odlože primenu zakona o prijavi stvarnih vlasnika

Novac Forbes 19. dec 2023. 06:59
featured image

19. dec 2023. 06:59

Zakon iz 2021. godine pod nazivom Zakon o korporativnoj transparentnosti (CTA), koji zahteva od registrovanih kompanija da podnose izveštaje Mreži za borbu protiv finansijskog kriminala (FinCEN), sada izaziva novo interesovanje poreske i poslovne zajednice.

Evo o čemu se radi – počev od 1. januara 2024. godine, mnoge kompanije će biti obavezne da prijave informacije Vladi SAD ko im je stvarni vlasnik i ko ih kontroliše. Mnogi kažu da nisu spremni.

Pozadina

Parlament je prvu verziju zakona usvojio 2019. sa odnosnom glasova 249 naspram 173. Nije stigao do punog glasanja u Kongresu sve do naredne godine, kada je dodat Nacionalnom zakonu o odbrani za fiskalnu godinu 2021. (NDAA). Verzija usvojena u Domu je prošla sa 295 prema 125, a verzija u Senatu sa glasovima 86 naspram 14.

Na kraju, finalna verzija zakona usaglašena je između Doma i Senata u decembru 2020. godine, gde je na njega brzo stavljen veto, između ostalog jer nije ukinut član 230 Zakona o pristojnosti komunikacije iz 1996. (druge dve tačke sporenja uključivale su povećanje stimulativnih čekova i pokretanje istrage o navodnoj izbornoj prevari).

Kada je zakon ponovo stigao u Kongres, lider Senata Mič Mekonel (Mitch McConnell) pozvao je svoje kolege da obore veto i da podrže ovaj zakon još jednom. Veto je brzo poništen glasovima 322-87 u Domu i 81-13 u Senatu 1. januara 2021.

Mič Mekonel; foto: REUTERS/Elizabeth Frantz

Kontroverze

Zakon je gotovo tri godine stajao relativno nedirnut. Međutim, kako se datum stupanja na snagu – 1. januar 2024. – približavao, zabrinutost zbog uticaja novog zakona je rasla. Mnogi poreski i računovodstveni stručnjaci, kao i grupe koje zagovaraju interese malih preduzeća, izrazili su zabrinutost zbog velikog broja pravila i sposobnosti malih preduzeća da ih se pridržavaju. Kao rezultat toga, bilo je inicijativa da kontaktiraju članove Kongresa kako bi se odložio ili poništio zakon, a barem jedan veliki sudski postupak pokrenut je protiv Ministarstva finansija.

Sudska odluka

Nacionalna asocijacija malih preduzeća (NSBA) podnela je 15. novembra 2022. tužbu protiv zahteva za prijavljivanje stvarnih vlasnika propisanih zakonom CTA i pratećim propisima. Tužba navodi ministarku finansija Džanet Jelen (Janet Yellen), Ministarstvo i vršioca dužnosti direktora FinCEN-a Himamauli Dasa kao tužene.

Slučaj još uvek prolazi kroz sudski sistem – nijedna odluka nije doneta.

Zakonodavstvo

Usaglašeni zakon koji je predstavio Republikanac Zakari Nan (Zachary Nunn) produžio bi rok za kompanije da prijave informacije o vlasništvu na dve godine umesto jedne godine. Nove kompanije moraju podneti izveštaj o vlasništvu u roku od 90 dana (trenutni propisi zahtevaju podnošenje izveštaja u roku od 30 dana od januara 2024, osim tokom prve godine kada će FinCEN dozvoljavati rok od 90 dana).

Kompanije moraju da prijave ažuriranje ili promene u vlasništvu u roku od 90 dana (trenutni propisi propisuju samo 30 dana). Taj zakon je sa 420-1 usvojen 12. decembra 2023.

Sada zakon prelazi u Senat. Senat je planirao da ode na odmor 15. decembra zbog praznika, ali je odložio taj odmor za ovu nedelju kako bi se bavio pitanjima bezbednosti na granici i promocijama generala sa četiri zvezdice, između ostalog. Nejasno je da li Senat namerava da razmatra odlaganje primene CTA.

Kako stvari stoje danas, ništa se nije promenilo. Pravila su i dalje ista. I jasno je s objavljivanjem nedavnog vodiča da FinCEN ide punom parom napred.

Keli Filips Erb, novinarka Forbes