Najveća zvezda budžeta je EXPO 2027: Više novca nego za obrazovanje i zaštitu životne sredine zajedno
Da je EXPO 2027 najveća „zvezda“ budžeta za narednu godinu i apsolutni prioritet Vlade pokazuje i spisak ministarstava sa čijih razdela će se finansirati ovaj projekat. Fiskalni savet je u svojoj analizi Zakona o budžetu za 2025. godinu utvrdio da država planira da sa razdela Ministarstva finansija u narednoj godini za EXPO izdvoji 46 milijardi dinara. Pored toga, za Nacionalni fudbalski stadion, kao sastavni deo tog projekta, planirano je 18,6 milijardi dinara. Pritom, još dve milijarde dinara će realizovati Ministarstvo unutrašnje i spoljne trgovine.
Ni tu, međutim, nije kraj troškova za EXPO. Naime, tu je i linijska infrastruktura za ovaj kompleks. Ona se pominje i u Revidiranoj fiskalnoj strategiji za 2025. na spisku 56 infrastrukturnih projekata koje država namerava da finansira i gradi u naredne tri godine.
„Uz ove troškove, 12,4 milijarde dinara je aproprijacija za linijsku infrastrukturu, ali ne postoje detaljnija objašnjenja šta je to. Na bazi preimenovanja pojedinih budžetskih stavki u odnosu na ranije planove može se samo pretpostaviti da je reč o pratećoj infrastrukturi za potrebe EXPO i Nacionalni stadion“, kaže Fiskalni savet u svojoj oceni Predloga zakona o budžetu za 2025. U dokumentu se navodi da linijska infrastruktura podrazumeva kanalizaciju, saobraćajnice, elektroenergetske i gasne instalacije…
Zbog EXPO opadaju investicije u zdravstvo
Oni dodaju da je davanje prioriteta tim projektima rezultatiralo time da neki drugi sektori ostanu bez investicija u obimu u kojem su im potrebne. Primera radi, javne investicije u zdravstvu čak opadaju, dok u oblasti prosvete i zaštite životne sredine beleže čak i blagi rast kapitalnih izdataka. Taj rast bi svakako mogao biti i veći, smatra Fiskalni savet.
„Investicije usmerene u međunarodnu izložbu EXPO sa pratećom infrastrukturom, prema očekivanjima, imaju značajno mesto u budžetu za 2025. Za projektnu liniju EXPO Beograd 2027 sa razdela Ministarstva finansija planirano je 46 milijardi dinara javnih investicija u 2025”, kaže Fiskalni savet.
Ovo je druga trećina procenjene vrednosti ove investicije, pošto trećina treba da se realizuje ove godine, a trećina 2026.
“Pored ovih kapitalnih izdataka, još nekoliko stavki u Zakonu o budžetu predstavljaju projekti koji su direktno povezani sa Međunarodnom izložbom EXPO. To su Nacionalni fudbalski stadion (18,6 milijardi dinara javnih investicija), podrška realizaciji EXPO od dve milijarde dinara i saobraćajnice koje vode do kompleksa, a koštaju 18,4 milijarde dinara.
Za EXPO iz različitih kasa
“U ovu grupu, po svemu sudeći, treba uključiti i projekte linijske infrastrukture od 12,4 milijarde dinara i izgradnju akvarijuma sa pratećim sadržajem što je još 2,3 milijarde dinara“.
Kada se saberu vrednosti svih ovih projekata, dolazi se do broja od blizu 100 milijardi dinara kapitalnih rashoda koji se tiču EXPO-a u budžetu za 2025. Približno toliko će, prema planovima, biti uloženo i 2026. Poređenja radi, ovaj iznos je veći od godišnjeg nivoa investicionih izdataka opšte države u obrazovanju i zaštiti životne sredine zajedno”, konstatuju u Fiskalnom savetu.
Osim sa razdela Ministarstva finansija, novac za projekat u Surčinu deli se i iz budžeta drugih ministarstava, poput Ministarstva privrede, Ministarstva rudarstva i energetike, Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, pa i onog kojeg je do pre neki dan vodio Tomislav Momirović, Ministarstva unutrašnje i spoljne trgovine.
Plan rashoda za projekat EXPO i prateće sadržaje u 2025. godini (u mlrd dinara)
Razdeo | Projekti | Kapitalni rashodi | Ostali rashodi |
Vlada Srbije | Podrška realizaciji EXPO | 0,15 | |
Min. finansija | EXPO Izgradnja stadiona Linijska infrastruktura Izgradnja akvarijuma Podrška realizaciji EXPO | 46,0 18,6 12,4 2,3 | 5,0 |
Min. privrede | Podrška realizaciji EXPO | 1,0 | |
Min. građevinarstva | Izgradnja pruge između Zemuna i Nacionalnog stadiona Izgradnja saobraćajnica za potrebe izložbe | 18,0 0,4 | |
Min. rudarstva i energetike | Podrška realizaciji EXPO | 2,0 | |
Min. unutrašnje i spoljne trgovine | Podrška realizaciji EXPO | 2,0 | 0,001 |
Ukupno | 99,7 | 8,2 |
Izvor: Fiskalni savet