Novo prepakivanje budžeta Beograda: Šta će se dešavati sa velikim projektima u glavnom gradu

Budžet Grada Beograda za 2026. je uvećan za oko 1,8 milijardu dinara po osnovu transfera iz budžeta Republike Srbije. Osim toga, povećane su i projekcije planiranih prihoda po osnovu poreza na imovinu, lokalnih komunalnih taksi i doprinosa za uređenje gradskog građevinskog zemljišta.

Najveći deo transfera od Republike, 1,6 milijardi dinara, su kapitalni transferi, dok se ostatak od 252,4 miliona odnosi na tekuće transfere.

Odbornici Beograda su juče po drugi put ove godine izmenili budžet Beograda za 2026. godinu.

Obrazloženje za drugu po redu izmenu inicijalnog budžeta je, kako se tvrdi, to što se očekuju veći prihodi i primanja od ranije planiranog. Pa ih je potrebno rasporediti na korisnike gradskog budžeta.

Pored većih prihoda i primanja, u budžet Grada su uneta i sredstva transfera od strane Republike Srbije i neutrošena sredstva iz ranijih godina.

Šta se sve menja drugim rebalansom

Izmenama budžeta, koje su usvojene juče, Grad je povećao projekcije ukupnih prihoda i primanja od prodaje nefinansijske imovine na 187 milijardi dinara (prethodno su ti prihodi bili projektovani na 178 milijardi dinara).

Od ovih 187 milijardi, tekući prihodi budžeta, uključujući i donacije, sada iznose 181,6 milijardi dinara, odnosno povećani su za oko 7,4 milijardi.

Prihodi od prodaje dobara i usluga ustanova – indirektnih budžetskih korisnika – ostali su na iznosu od 2,2 milijardi.

Primanja od prodaje nefinansijske imovine povećana su sa 1,64 milijarde na 3,2 milijarde dinara za 2026.

Povećani i rashodi

Grad Beograd je uvećao i očekivane rashode za 2026. Pa su tako ukupni rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine uvećabi sa 187,57 milijardi dinara na 196,5 milijardi dinara.

Od tog iznosa, tekući rashodi povećani su za oko sedam milijardi, i oni sada iznose 161,83 milijardi dinara.

Projektovani izdaci za nabavku nefinansijske imovine povećani su na 34,66 milijardi dinara, što je za oko 1,87 milijardi više nego pre izmena budžeta. Na ovoj stavci praktično se knjiže izdvajanja za kapitalne projekte.

Deficit 9,7 milijardi dinara

Nakon rebalansa koji je usvojen juče, ukupna sredstva budžeta Grada iznose 202,15 milijardi dinara.

U ovaj iznos su uključena i preneta neutrošena sredstva iz ranijih godina od 9,3 milijarde dinara, kao i 5,77 milijardi od zaduživanja i prodaje finansijske imovine.

Ukupna sredstva su za 12 milijardi dinara viša u odnosu na ono što je planirala prva verzija budžeta iz decembra. Tada su ukupna sredstva Grada projektovana na 190,2 milijarde dinara.

Nakon izmena koje su juče usvojene, fiskalni deficit Beograda, iznosiće 9,7 milijarde dinara.

Podsetimo, u inicijalnom budžetu Grada iz decembra, fiskalni deficit je projektovan na iznos od 7,148 milijardi dinara.

Grad navodi da će finansiranje sadašnjeg fiskalnog deficita od 9,7 milijardi dinara, a pored njega i izdataka za otplatu glavnice koji iznose 5,37 milijardi dinara, obezbediti iz zaduživanja u iznosu od 5,76 milijardi dinara i iz neutrošenih sredstava iz ranijih godina u iznosu od 9,3 milijardi.

Gde su povećani, a gde smanjeni prihodi

Kada se posmatraju pojedinačne stavke prihoda za 2026, Grad Beograd je drugim rebalansom povećao prihod po osnovu transfera od Republike Srbije, sa 58,4 miliona dinara – na 1,85 milijardi dinara.

Nešto je povećan i projektovani prihod za ovu godinu po osnovu lokalne komunalne takse – sa 2,9 na 3,38 milijardi dinara.

Povećani su „neodređeni i meštoviti prihodi“ sa 302 miliona koliko je predviđala ranija verzija gradskog budžeta – na 594,67 miliona dinara.

Prihod po osnovu poreza na imovinu povećan je na 29,7 milijardi dinara, što je oko 3,66 milijardi dinara više nego ranije planirano.

Za oko dve milijarde je povećan i projektovani prihod po osnovu doprinosa za uređenje građevinskog zemljištа, na 11,5 milijardi dinara.

Značajno smanjenje prihoda od splavova i javnih preduzeća

Očekivani prihod od zakupa vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata u 2026, nakon novog rebalansa iznosi 13,8 miliona dinara.

U prethodnoj verziji budžeta za 2026. očekivani prihod po tom osnovu iznosio je 265,9 miliona dinara.

Takođe, prihod po osnovu kapitalne pomoći od Evropske unije smanjen je sa 834,7 miliona na 238,5 miliona dinara.

I prihod za 2026. koji se odnosi na „deo dobiti javnog preduzeća“ smanjen je. Sa 746,4 miliona na 316,8 miliona dinara.

Kako su prošli kapitalni projekti

Među izdacima za kapitalne projekte u 2026. se više ne nalazi opremanje lokacije Višnjičko polje, za šta je prethodno bilo namenjeno 70 miliona dinara u ovoj godini. Takođe, u ovoj godini se, nakon rebalansa, više ne planiraju sredstva za saobraćajnice uz Kneza Višeslava. Prethodno je za te saobraćajnice bilo izdvojeno 30 miliona dinara.

Sa druge strane, i sredstva koja su za ovu godinu bila planirana za pristup deponiji Vinča, nakon ovog rebalansa nisu više predviđena.

Sa druge strane, povećana su sredstva za izgradnju Beogradske autobuske stanice u bloku 42, II faza – sa 400 miliona koliko je prethodno bilo predviđeno, na 553 miliona dinara u ovoj godini.

Povećan je ovogodišnji rashod za kanalizacionu crpnu stanicu Krnjača 2 sa kolektorima, postrojenjem za prečišćavanje otpadnih voda i sekundarnu mrežu u naselju, na 1,66 milijardi dinara. Prethodno za to bilo predviđeno 903 miliona u ovoj godini.

U gradski budžet za 2026. je uneta stavka „uspostavljanje platforme za inteligentno upravljanje saobraćajem, faza I“ – za šta je namenjeno 352,8 miliona dinara ove godine.

Više za sportske centre i metro

Povećana su izdvajanja za rekonstrukciju objekata u okviru 25. maja. Sa 567,2 miliona dinara na 736,8 miliona dinara. Više sredstava ima i za izgradnju sportskog centra na Vračaru. Ovogodišnji budžet za to povećan je sa 221,36 miliona dinara na 353,36 miliona dinara.

Za izradu studije opravdanosti i idejnog projekta za drugu fazu 1 linije metroa od stanice Karaburma, budžet je uvećan sa oko 58.000 dinara na 22 miliona dinara u 2026. Naredne godine je za tu studiju planirano izdvajanje od 125,7 miliona dinara.

Rebalansom je u 2026. dodat iznos od 106,4 miliona dinara za projekt menadžera za liniju 1, odnosno upravljanje projektom i nadzor na izgradnji metroa na lokaciji Makiš i linija 1. Za tu stavku se u 2027. očekuje izdvajanje od 1,28 milijardi dinara, a u 2028. – tri milijarde dinara.

Rebalansom je dodat i rashod za sistem za obaveštavanje i javno uzbunjivanje stanovništva na teritoriji Beograda sa situacionim centrom, za šta je u 2026. predviđeno 260 miliona dinara.

Dva rebalansa do sada

Inicijalni budžet Grada Beograda je usvojen u decembru prošle godine.

Tada su ukupna sredstva Grada Beograda iznosila 190,2 milijarde dinara.

Ubrzo nakon usvajanja budžeta, u februaru su usvojene i prve izmene. Ukupna sredstva Grada povećana su na 193,12 milijarde dinara.

Zašto se opet menja budžet

Drugu izmenu budžeta Gard obrazlaže „novom projekcijom“ prihoda i primanja. Očekuje se da ukupan iznos prihoda i primanja budžeta grada za 2026. godinu bude povećan za 4,9 odsto.

Pored toga se navodi da su preneta i neutrošena sredstva iz ranijih godina u iznosu od 9,3 milijarde.

Tako da sada ukupna sredstva budžeta grada za 2026. iznose 202.155.731.190 dinara.

„Analizom ostvarenja prihoda i primanja u prethodnom periodu tekuće godine utvrđeno je bolje ostvarenje istih u odnosu na planirano ostvarenje. U skladu sa tim urađena je nova procena ostvarenja prihoda i primanja do kraja 2026. Pored navedenog, u budžet su uneta i sredstva transfera od strane Republike, kao i donacija koja su uplaćena u korist budžeta Beograda do izrade ovog rebalansa, navodi se u obrazloženju“.

Vlada angažovala spoljnog konsultanta da analizira gradsku kasu

Finansijski problemi u Gradu Beogradu navedeni su kao jedan od fiskalnih rizika za budžet Srbije, u nedavno objavljenom izveštaju Međunarodnog monetarnog fonda (MMF).

Prema navodima u izveštaju MMF-a, Vlada Srbije je angažovala spoljnog konsultanta da sprovede sveobuhatnu procenu finansijske pozicije Grada.

Taj izveštaj bi trebalo da sadrži trenutnu finainsijsku poziciju Grada, ključne rizike i projekcije za naredne tri godine.

„Očekujemo da konsultanti predstave inicijalni izveštaj u septembru 2026. koji bi pružio informacije i ojačao proces donošenja odluka pred naredni budžetski ciklus“, obećala je Vlada MMF-u.